Dass bereits am Tag der Veröffentlichung des Planergänzungsbeschlusses zur A26 Ost schwere Baufahrzeuge im Auftrag der Vorhabenträgerin DEGES (Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH) unter einem 2026 entdeckten Seeadlerhorst mit Arbeiten beginnen, empfinden die Naturschutzverbände als Affront und erhebliche Provokation. Denn über den Schutzstatus des Horsts gibt es deutlich unterschiedliche Bewertungen der Anwälte der Verbände und der offiziellen Seite. Die fehlende „aufschiebende Wirkung“ des Planergänzungsbeschlusses schamlos gegen die Natur auszunutzen, sei empörend.
Da Naturschützer einen Seeadler abseits des Horstes beobachteten, gehen die Umweltverbände davon aus, dass die Bauaktivitäten die Tiere bereits gestört haben. Laut Umweltbehörde BUKEA wird dort ein Amphibienzaun aufgebaut, Arbeiten bis zum 1. Dezember seien artenschutzrechtlich unbedenklich. NABU und BUND Hamburg haben bei DEGES und BUKEA einen sofortigen Baustopp im Umfeld des Horstes beantragt. Der Seeadler gehört zu den streng geschützten Vogelarten, in Hamburg sind lediglich fünf Seeadlerhorste bekannt.
„Trotzdem lässt die Umweltbehörde zu, dass in unmittelbarer Nähe des Horsts mit schweren Maschinen gearbeitet wird, und erklärt das für unbedenklich. Für eine Behörde, deren Aufgabe es ist, bedrohte Arten zu schützen, setzt dieses Vorgehen deutlich falsche Prioritäten. Sollte sie eine artenschutzrechtliche Ausnahme erwägen, muss sie diese sorgfältig im Einzelfall prüfen, einschließlich der Auswirkungen auf den sehr kleinen Hamburger Seeadlerbestand“, kritisiert Sabine Sommer, Vorsitzende des BUND Hamburg.
Die Umweltverbände warnen, dass die Seeadler durch die Störungen ihren Horst aufgeben könnten. Naturschützer haben beim Seeadlerpaar die Herbstbalz beobachtet. Dass die BUKEA Störungen bis zum 1. Dezember pauschal für unbedenklich hält, ist für NABU und BUND deshalb nicht nachvollziehbar.
Die Bewertung des Horstes im neuen Planergänzungsbeschluss kritisieren die Verbände scharf. Die Planfeststellungsbehörde argumentiert, der Horst sei an einem ohnehin durch Spaziergänger und Radfahrer gestörten Standort entstanden. Zudem sei unwahrscheinlich, dass die Seeadler den Horst fertig bauten, da ein tragender Ast sehr dünn sei und möglicherweise abbrechen könnte. Ein fachliches Gutachten für die Aussagen fehlt. Die zuständige Naturschutzabteilung der Umweltbehörde hat im Planergänzungsverfahren keine eigene Stellungnahme zum Seeadlerhorst abgegeben.
Wie widersprüchlich die Umweltbehörde beim Seeadlerschutz vorgeht, zeigen andere Entscheidungen. So ordnete sie im Juni 2026 zum Schutz eines Seeadlerpaares in Altengamme die zeitweise Abschaltung von fünf Windenergieanlagen an. Zur Begründung verwies sie darauf, dass es in Hamburg lediglich fünf bekannte Seeadlerhorste gebe. Die BUKEA erklärte ihr Einschreiten ausdrücklich für geboten. Bei der A26 Ost hingegen erklärt sie Arbeiten mit schweren Maschinen unmittelbar am Horst für unbedenklich.
„Bei Windrädern greift die Umweltbehörde richtigerweise entschlossen ein. Wenn dagegen schwere Maschinen unmittelbar an einem Seeadlerhorst arbeiten, soll das unbedenklich sein. Gleichzeitig führt die Planfeststellungsbehörde einen möglicherweise abbrechenden Ast als Argument gegen den Schutz des Horstes an. Das ist eine hanebüchene Begründung, die eine Umweltbehörde eigentlich nicht unwidersprochen hinnehmen dürfte. Wir erwarten von der BUKEA, dass sie ihrer Verantwortung für den Artenschutz gerecht wird und eine finale rechtliche Bewertung in ihrem eigenen Interesse abwartet“, erklärt Malte Siegert, Vorsitzender des NABU Hamburg.
NABU und BUND fordern deswegen einen sofortigen Stopp der Arbeiten im Umfeld des Horstes sowie eine nachvollziehbare artenschutzfachliche und vor allem rechtliche Begründung für deren Freigabe.
Zudem verlangen sie Aufklärung darüber, weshalb die Wirtschaftsbehörde den Schutz des Horstes im Planergänzungsbeschluss für entbehrlich hält.
Pressefotos: 05.11.2026_Moorburg | Flickr
Auf den Fotos: Ehrenamtliche Naturschützer dokumentierten einen Bagger, weitere schwere Fahrzeuge und umfangreiche Fahrspuren unmittelbar am Horstbaum + einer der Seeadler auf dem Horst in Moorburg
Bei Rückfragen:
Sabine Sommer, Vorsitzende BUND Hamburg, Tel.: 0160 7990946, sabine.sommer(at)bund-hamburg.de
Malte Siegert, Vorsitzender des NABU Hamburg, Tel.: 0173 937 32 41, siegert(at)NABU-Hamburg.de
Milena Fischer, Leitung Kommunikation BUND, Tel.: 040 / 600 38712, kommunikation(at)bund-hamburg.de